农村租赁合同纠纷律师农村土地承包经营权租赁合同纠纷律师

【*裁判观点】 

原审*认为：债务应当清偿。魏良玉与新河镇**签订土地租赁合同，约定魏良玉将自己享有承包经营权的土地出租给新河镇**，该合同自双方协商一致在土地租赁合同书上签字确认时成立，魏良玉、新河镇**之间系农村土地承包经营权租赁合同关系，魏良玉为出租人，新河镇**为承租人。关于农村土地承包经营权租赁合同的法律效力问题，《*人民共和*地管理法》*十二条规定，依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。*四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。《*人民共和国物权法》**百二十八条规定，土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得**过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。《*人民共和国农村土地承包法》*十七条**项规定，（一）维持土地的农业用途，不得用于非农建设。*三十三条*二项规定，土地承包经营权流转应当遵循以下原则：（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。《*人民共和国合同法》*五十二条*五项规定，有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。本案中，根据魏良玉、新河镇**签订的土地租赁合同约定，魏良玉将土地1.158亩租赁给新河镇**建设时代服务中心，该土地属魏良玉以家庭承包方式取得土地承包经营权，魏良玉、新河镇**约定将承包地用于非农建设，改变土地的农业用途，违反法律规定，属于无效合同。关于返还土地的问题，**，魏良玉、新河镇**之间的土地租赁合同约定了租赁土地的位置，魏良玉、新河镇**对此无异议，应当按照约定确定租赁土地的位置和面积。其次，《*人民共和国合同法》*五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。因为魏良玉、新河镇**签订的土地租赁合同无效，所以新河镇**应当将取得的、魏良玉出租的土地返还给魏良玉。综上，魏良玉请求新河镇**返还土地，予以支持。关于赔偿土地复耕费的问题，因为魏良玉未提供证据证明该费用实际发生，所以魏良玉的该项主张没有事实根据，不予支持。依照《*人民共和国合同法》*十三条、*十四条、*二十一条、*二十五条、*五十二条*五项、*五十八条、*二百一十二条、《*人民共和*地管理法》*十二条、*四十四条**款、*三款、*四款、*六十一条、《*人民共和国农村土地承包法》*八条、*十七条**项、*三十二条、《*人民共和国物权法》**百二十八条、《*人民共和国民事诉讼法》*六十四条**款、*七十五条**款、**百四十二条、《较高人民*关于适用的解释》*九十一条**款*二项之规定，原审判决：一、魏良玉与沭阳县新河镇人民**于2006年3月10日签订的土地租赁合同无效。二、新河镇人民**于判决发生法律效力之日起九十日内向魏良玉返还位于庙颜路西侧、南临新新路的土地1.158亩[南北长72.5米，东西（10.9+10.4）÷2米]并恢复原状。三、驳回魏良玉的其他诉讼请求。案件受理费50元，由沭阳县新河镇人民**负担。 
　　二审查明的事实与原审*认定的事实一致，本院予以确认。 
　　本院认为：涉案土地的性质为农村承包土地，上诉人新河镇**与被上诉人魏良玉签订租赁合同后将承包地用于非农建设，且未办理相关审批手续，违反了相关法律的强制性规定，涉案土地租赁合同应为无效合同。合同无效后，上诉人新河镇**应将取得的涉案土地返还给被上诉人魏良玉，原审相关处理并无不当。综上，上诉人新河镇**上诉理由不能成立，原审判决正确，应予维持。依据《*人民共和国民事诉讼法》**百七十条**款*（一）项之规定，判决如下： 
　　驳回上诉，维持原判。 

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